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设“总服务台”/最大限度整合资源

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-08-07  浏览次数:0
核心提示:针对小微企业负责人安全意识淡薄的实际情况,创建安企驿站的目的就是整合资源,便于实施集中管理,杜绝监管死角盲区。浙江省台州
“针对小微企业负责人安全意识淡薄的实际情况,创建‘安企驿站’的目的就是整合资源,便于实施集中管理,杜绝监管死角盲区。”浙江省台州市椒江区下陈街道党工委委员、副主任王通说。近年来,下陈街道通过创建“安企驿站”,帮助小微企业转型升级,走出了一条小微企业安全生产和消防安全综合整治的新路子。告别“低小散”    实现“高精尖”下陈街道是我国最大的缝制设备出口基地,辖区内现有工业企业594家,除了51家规上企业、1家上市公司外,其余多为小微企业。这些小微企业普遍存在“低小散”现象,安全隐患问题比较突出。随着小微园区投入使用,下陈街道专门设立小微园区组,成立消防流管办公室,专门管理小微园区及周围小微企业的消防、流动人口等工作。该街道的“安企驿站”服务4家小微园区,入驻企业160家。“安企驿站”就好比是一个“总服务台”,配备6名人员,纳入“135”梯次灭火救援体系,负责园区企业各项安全巡查、消防技能培训及便民服务事项办理,具体包括园区企业安全生产、消防安全、环保检查,流动人口排查登记、消防救援等安全领域综合性工作,并根据企业和周边群众办事需求,提供民生事项、商事登记、投资项目、权益保障、党群人才等综合性服务,方便园区企业和群众办事。“没有规矩,不成方圆。”王通说,必须以建章立制来规范“安企驿站”正常运营。该街道通过制定“四规范”、落实“四完善”、实现“四统一”来建章立制,即规范消防安全、安全生产巡查内容和频率,规范消防宣传培训演练,规范消防设施维护管理,规范消防控制室管理;完善安全工作组织,完善消防安全制度,完善消防安全操作规程,完善逐级消防安全责任制;统一消防安全档案,统一防火、安全巡查记录,统一防火、安全检查记录,统一消防控制室值班记录。这一系列规章制度的制定和施行,为园区企业提供了安全保障,推动了小微企业彻底告别“低小散”,实现“高精尖”的转型升级。告别“单打独斗”    实现“信息共享”小微企业入园之前,生产经营和安全管理大多单打独斗。小微企业入园后,在生产经营上可以“抱团取胜”,在安全监管上,按照“一企一档”统一管理,实现“信息共享”。“逐家建立安全台账,确认消防安全与安全生产责任人员,全面掌握园区企业安全工作底数。”“安企驿站”负责人黄辉介绍,针对流动性较大的企业,入驻和搬离均能及时登记备案,动态更新信息。挂牌督办是限期整治高风险企业的强硬手段和措施。按照椒江区企业风险等级评定标准,下陈街道应急管理办公室根据“安企驿站”建立的企业档案信息,组织安全专家团队、专职网格员对其逐家初评,再由椒江区应急管理局组织复核,确定责任人和完成整改时间节点,分别攻坚销号,全面消除高风险企业。通过整改,达到等级提升要求的企业,可在“安企驿站”办理提交风险等级提升申请,再逐级复评,确定最终风险等级,在企业门口悬挂“台州市工贸行业小微企业安全生产信息公示牌”。自2019年11月至今年6月底,通过几个月的综合整治,下陈街道完成了园区内高风险企业整改,小微企业中安全生产风险等级为一级的企业全面清零。“实行蓝、黄、橙、红四色分级动态管理,促进了园内小微企业加强自我管理的自觉性。”黄辉说,依据小微企业风险与诚信等级,风险从高往低按一、二、三、四级进行评定,对园区企业实行分级、分色动态管理。告别“低端粗放”    实现“智慧防控”走进小微园区“智慧监控室”,园内各个角落一览无余。该监控室负责人罗坚介绍,智慧监控具有人脸识别报警、区域入侵报警、可燃气体报警等功能,一旦园内某个部位出现火情、险情,就能第一时间发现,做到实时查看,精准监督,快速处置,为专业消防队救援赢得时间,避免事故升级。园区通过构建“企业自查、机构协查、政府督查”的闭环体系,实现“闭环监管”。企业通过智慧安监系统进行每日自查,将查出的问题上报到智慧安监系统,落实整改责任人、整改期限、整改费用,在整改期限内实现隐患整改闭环。第三方服务机构通过智慧安监系统每月排查企业安全隐患,将发现的问题及时上报智慧安监系统,要求企业对安全隐患进行闭环处理。下陈街道应急办对企业和第三方的隐患整改闭环情况进行督查,将新发现的问题上传智慧安监系统,责令相关企业限期整改。自2019年11月以来,园区企业通过该系统开展自查巡查2000余次,自查合格率99.89%。“实践证明,‘安企驿站’实体运行,使园区小微企业消防安全与安全生产管理机制日臻完善,企业安全管理走向标准化,园区安全生产形势持续稳定向好,连续3年未发生较大以上安全生产事故,小微企业转型发展有了坚实的安全保障。”椒江区消安委办主任崔昌根说,“安企驿站”在抓好安全监管的同时,还提供流动人口登记、民生事项、权益保障、党群人才等便民服务,进一步优化园区营商环境,吸引了更多高端企业入驻,使园区功能更加完善,实现园区经济效益、社会效益、环境效益同步提升。
 
 
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